近年來(lái),全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)有很多大中城市出於安全和環(huán)保等方面考慮,相繼發(fā)文在主城區(qū)範(fàn)圍禁放煙花爆竹。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)禁放限放煙花爆竹城市達(dá)到2000個(gè)以上,禁限放城市比例佔(zhàn)全國(guó)城市高達(dá)62.2%。
全國(guó)政協(xié)委員、香港太平紳士、香港哲學(xué)研究院院長(zhǎng)舒心博士認(rèn)為,煙花爆竹的禁限放政策的制定,主要源於公眾對(duì)安全與環(huán)保問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)。這些問(wèn)題是客觀存在的,但實(shí)際也在逐步解決。隨著宣傳的不斷深入,群眾對(duì)燃放煙花的安全意識(shí)正在逐步提高。另外,根據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),煙花爆竹燃放後短期內(nèi)對(duì)燃放區(qū)域空氣的影響不是導(dǎo)致霧霾的主要原因。生產(chǎn)企業(yè)也通過(guò)科研攻關(guān),成功研發(fā)出符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。舒心認(rèn)為,政府通過(guò)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等途徑,對(duì)煙花爆竹行業(yè)合理引導(dǎo)和規(guī)範(fàn),完全可以實(shí)現(xiàn)群眾燃放需求和安全環(huán)保的平衡。

因此,舒心建議,有關(guān)部門(mén)要滿(mǎn)足群眾對(duì)燃放煙花爆竹的民俗需求,合理確定禁限放政策。舒心指出,一些地方政府出現(xiàn)超越《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在區(qū)域上、禁放時(shí)間上、產(chǎn)品種類(lèi)上都採(cǎi)取「一刀切」的禁放限放政策。他建議,在禁放區(qū)域方面,可限定在縣級(jí)以上城市和中心城區(qū),或者樓宇密集的特定區(qū)域,但不宜城市區(qū)域全面禁放。在禁放時(shí)段方面,在元旦、春節(jié)、元宵、清明、國(guó)慶、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間允許燃放,其他時(shí)段實(shí)行禁放。此外,冷光煙花、各類(lèi)玩具煙花和傳統(tǒng)小爆竹、新型安全環(huán)保小產(chǎn)品等符號(hào)安全環(huán)保的,不應(yīng)加以限制。
同時(shí),要加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)範(fàn)化發(fā)展。近年來(lái),煙花爆竹燃放事故的發(fā)生,除了燃放者違規(guī)操作外,多數(shù)是由於非法經(jīng)營(yíng)引發(fā)的。建議公安、應(yīng)急管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行審核、登記、備案,從源頭上防止不合格煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;嚴(yán)厲打擊和處罰銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格產(chǎn)品的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行黑名單管理,嚴(yán)禁其從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),凈化市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
舒心指出,目前,我國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)整體水準(zhǔn)已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。建議也要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的正面輿論引導(dǎo)以及安全宣傳,引導(dǎo)群眾以安全文明的方式正確燃放煙花爆竹,燃放後自行處理紙屑雜物。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及。
此外,舒心還建議要開(kāi)展焰火燃放活動(dòng),營(yíng)造節(jié)日濃厚氛圍。近年來(lái),一些重要節(jié)日由政府主導(dǎo)安排焰火燃放活動(dòng),效果很好,國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等焰火表演給廣大民眾帶來(lái)了視覺(jué)盛宴,營(yíng)造了別具一格的節(jié)日氣息,很受大眾的喜愛(ài)。他建議適當(dāng)放開(kāi)地方政府、單位在國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日組織焰火燃放,營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛,提升城市文化品位和人民群眾的文化生活水平。
評(píng)論