江玉歡 立法會議員

6月30日是香港國安法頒布實施五周年。五年來，香港國安法不僅終結(jié)了2019年修例風(fēng)波引發(fā)的社會動盪，更推動香港實現(xiàn)從由亂到治到由治及興的歷史性跨越。作為中央完善「一國兩制」制度體系的重大舉措，香港國安法與《維護國家安全條例》相輔相成，在法治軌道上築起維護國家安全的堅固屏障。

2019年，香港經(jīng)歷修例風(fēng)波帶來的社會危機，公共安全受到威脅，城市運行一度停滯。在此背景下，中央果斷頒布實施香港國安法，針對分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪及勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪四類罪行，通過精準(zhǔn)執(zhí)法、依法檢控，迅速遏止亂局。香港國安法實施後，涉及暴力犯罪的案件顯著下降，市民重拾安全感，公共交通與商業(yè)活動逐步回歸正軌，社會秩序得以重建。

法治護航 重振經(jīng)濟

今天的香港，憲制秩序運行穩(wěn)健，法治「金字招牌」堅若磐石。根據(jù)《2024年全球法治指數(shù)》，香港位列全球第23位，穩(wěn)居高位，顯示香港國安法非但無損香港法治根基，反而通過精準(zhǔn)打擊危害國家安全的行為，強化了法律的確定性與可預(yù)測性。

社會穩(wěn)定進一步為香港經(jīng)濟復(fù)甦注入動能。國際投資者對香港法治環(huán)境的信心逐漸恢復(fù)，金融市場的穩(wěn)定性增強。面對全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境的不確定性，香港憑藉其獨立的金融監(jiān)管體系、港元聯(lián)繫匯率制度，以及貨物、資金與資訊自由流動的制度優(yōu)勢，成為全球資本的「避風(fēng)港」。截至今年4月底，香港整體進出口總額按年增長逾10%；2024年共539家境外企業(yè)在港設(shè)立或擴張業(yè)務(wù)，年增41%創(chuàng)新高；跨國金融機構(gòu)在港擴編團隊，外資認購內(nèi)地新上市企業(yè)比例較兩年前大幅躍升。這些數(shù)據(jù)反映出香港經(jīng)濟的強勁韌性，也彰顯香港國安法在穩(wěn)定市場預(yù)期及吸引國際資本方面的積極作用。

加強國際交流 加深彼此了解

儘管香港社會在香港國安法庇護下重獲安寧，但部分美西方輿論仍對香港國安法進行抹黑。然而，事實勝於雄辯，香港國安法實施以來，香港市民的合法權(quán)利受到保障，營商環(huán)境持續(xù)改善。根據(jù)《2024年世界經(jīng)濟自由度報告》，香港被評為全球最自由經(jīng)濟體；而《2024年世界競爭力年報》中香港的排名上升兩位至全球第五位；香港去年更位居國際三大金融中心之列、全球四大新股市場之一。這些國際權(quán)威機構(gòu)的評級和認可，客觀反映了香港的國際競爭力和自由開放度未受影響，其國際化地位依然穩(wěn)固。

國家安全立法乃全球通行的法治實踐。西方國家如美國的《愛國者法案》及英國的《反恐法》在執(zhí)法範(fàn)圍與力度上遠超香港國安法，卻鮮被指責(zé)為「壓制自由」，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)不言自明。值得強調(diào)的是，香港國安法在執(zhí)行機制和審判程序上充分體現(xiàn)對人權(quán)的尊重與保障，這反而是一些西方國家相關(guān)立法所無法比擬的。面對外界的誤解與質(zhì)疑，香港應(yīng)積極加強國際交流，通過權(quán)威澄清與客觀研究，展示其法治實踐與社會多元化，鞏固國際金融中心的聲譽。

國安教育 入腦入心

要確保香港國安法與《維護國家安全條例》的長遠成效，夯實市民尤其是青少年的國家安全意識至關(guān)重要。五年來，特區(qū)政府在國安教育上成績斐然。面對複雜國際局勢，進一步創(chuàng)新國安教育方式、提升參與度仍是當(dāng)務(wù)之急。

針對青少年群體，學(xué)校教育應(yīng)成為培養(yǎng)國家安全意識的主陣地。教育局已將國家安全教育融入中小學(xué)課程，未來可進一步優(yōu)化教學(xué)方式，通過生動的案例分析、互動式教學(xué)及多媒體資源，引導(dǎo)學(xué)生從歷史與現(xiàn)實維度理解國家安全的內(nèi)涵及其與個人、社會福祉的緊密聯(lián)繫。此外，可借鑒內(nèi)地愛國主義教育的經(jīng)驗，組織學(xué)生參觀主題展覽或參與模擬法庭活動，或支持學(xué)生創(chuàng)作相關(guān)文藝作品、參與社會實踐項目，讓抽象的法律概念更具象、更入心。

社區(qū)亦是推廣國安理念的重要平臺。未來可通過舉辦更多元化的活動，如國安知識競賽、社區(qū)講座及文化節(jié)等，吸引不同年齡層市民參與。在數(shù)字時代，更應(yīng)善用社交媒體與短視頻平臺，以市民喜聞樂見的方式傳播國安故事，有助擴大教育覆蓋面與吸引力。同時，加強對法律條文及案例的清晰闡釋，不僅能消弭誤解，也能讓公眾更準(zhǔn)確地理解法律邊界，增強對法治的信心。