香港文匯報訊(記者 黃子龍)要順利進展一個項目,關鍵往往在於細節(jié)。北部都會區(qū)統籌辦事處主任丘卓恒在接受香港文匯報訪問時,提到北部都會區(qū)發(fā)展過程中的多項關鍵細節(jié),例如原址換地是否成功,要視乎發(fā)展商對後市的評估,因此特區(qū)政府提出放寬措施及適當延長申請時間。至於公私營房屋的比例,他指特區(qū)政府會按不同地區(qū)的情況作出調整,例如新田科技城、牛潭尾、流浮山等會提高私營房屋比例,強調七三比並非金科玉律。

七三比主要是規(guī)劃時一個假設

「很多時候對外說的七三比,主要是規(guī)劃時的一個假設?!骨鹱亢惚硎荆瑢嶋H操作時需因應不同區(qū)域的特性與整體房屋供應形勢進行動態(tài)調整。他舉例指出,新田科技城作為創(chuàng)科重鎮(zhèn),未來可能吸引大量高技術人才;牛潭尾大學城則以教職員、學生為主體,租住私人樓宇作宿舍的需求旺盛;流浮山的定位是數碼科技樞紐,住宅也傾向低密度發(fā)展,其住宅組合自然也會有相應的調整。他續(xù)說,香港未來十年的公營房屋供應量比過去樂觀了許多,基本上已能滿足需求,這亦是有空間調整的原因之一。

至於原址換地,丘卓恒形容是「一扇窗」,可令發(fā)展商將原有土地改變用途,直接重新發(fā)展,無須經政府收回後再拍賣或批出,可加快發(fā)展步伐,但發(fā)展商需要向政府補足地價,並且可能需要興建公共設施。不過他亦指出,一些概念聽起來好像很簡單,惟當中涉及法律與地契文件,實際操作時存在一定複雜性。

十多宗原址換地申請 至今僅5宗成功

之前有十多宗原址換地申請,至今只有5宗成功個案,「很多時都能與發(fā)展商達成共識,但正式商談時始終涉及補地價,這要視乎它對後市的預測及願意投放資金。而在市場比較波動時,如有發(fā)展商持悲觀態(tài)度,最終便不能達成協議。」

丘卓恒強調,特區(qū)政府是樂見其成,因當中始終涉及公帑與土地價值。不過,特區(qū)政府之前亦推出了放寬措施,容許發(fā)展商只須擁有該地塊的九成土地,政府便會運用公權力協助他收回餘下的第三方土地,讓它可進行原址換地。另外,特區(qū)政府亦適當地延長了申請期限,讓發(fā)展商有更多時間做內部準備及與其商業(yè)夥伴洽談。

對於現時要求發(fā)展商進行私人項目時需同步負責建設毗鄰的指定公共設施或配套,會否減低原址換地的吸引力,丘卓恒指這是一個行之有效的機制,「這能避免社區(qū)配套滯後,而私人住宅旁邊有公園落成,亦可改善環(huán)境,對住宅的銷售也有積極影響?!?/p>

他指出,這機制亦體現了政府善用市場力量,從而以更有效率的方式共同塑造優(yōu)質社區(qū)。