【編者按】香港特區(qū)政府正全速發(fā)展北部都會區(qū)，打造香港未來發(fā)展新引擎，助力香港於「南金融、北創(chuàng)科」的新產(chǎn)業(yè)布局下發(fā)展成國際化的創(chuàng)科中心。香港文匯報今日起一連四天推出系列專題報道，透過專訪統(tǒng)籌北都區(qū)發(fā)展的相關官員；推進河套發(fā)展的創(chuàng)科界人士；對參建北都區(qū)躊躇滿志的承建商；多名受發(fā)展影響獲妥善安置的住戶、棕地作業(yè)者；以及多名立法會議員就提速發(fā)展北都區(qū)建言，讓社會各界對總面積約3萬公頃、約佔香港總面積三分之一的北都區(qū)有更深入的了解。

北部都會區(qū)作為香港經(jīng)濟其中一個重要引擎，提速提效發(fā)展至關重要。北部都會區(qū)統(tǒng)籌辦事處主任丘卓恒日前接受香港文匯報訪問時表示，過去一年成功從立法會取得4個項目的撥款及開始部分大型工程，他形容「是前所未見的速度」，一些新發(fā)展區(qū)由開始研究到開始產(chǎn)出土地，由過去需時約13年大幅縮減至7年。展望未來，政府將改革及精簡行政程序，以及增加市場參與等方法加快發(fā)展。針對私人主導的發(fā)展項目往往要不同部門於不同時期就社區(qū)設施規(guī)劃作出審批，丘卓恒透露，北都辦將從較高層面加強部門之間的協(xié)調(diào)，督導加快程序，為私人發(fā)展商提供便利?！裣愀畚膮R報記者 聶曉輝

丘卓恒表示，香港特區(qū)政府發(fā)展局於2023年提出了《北部都會區(qū)行動綱領》 ，當中列出一些工作指標，發(fā)展局一直按時間表進行，包括已於去年提出新田科技城、牛潭尾、新界北新市鎮(zhèn)及馬草壟4個新發(fā)展區(qū)的土地規(guī)劃並展開諮詢；預計到2032年已能完成平整40%新發(fā)展土地及落成40%新增單位。

未來五年至十年「踏入收成期」

他承認，發(fā)展北都區(qū)面對挑戰(zhàn)，但近年已取得進展。特區(qū)政府至今已收回約400公頃私人土地、已平整80公頃土地及已有3,000個住宅單位落成；粉嶺北已有第一個私人屋苑落成、洪水橋已建成第一批專用安置屋邨、古洞北亦已有第一幢社會服務大樓，他形容未來五年至十年「北部都會區(qū)會踏入收成期?！?/p>

由去年5月至今年5月，亦已開展4個新發(fā)展區(qū)內(nèi)主要期數(shù)的工程，包括洪水橋第二期、古洞北/粉嶺北餘下階段、新田科技城第一期，以及元朗南第二期，「一年之內(nèi)成功從立法會取得4個項目的撥款及開始這麼大型的工程，我認為應是過去前所未見的速度。」

尤其是新田科技城的法定圖則於去年9月才通過，12月已獲第一期工程撥款，他說：「過去約需時一年半載，這亦反映了對項目的重視程度?！?/p>

為進一步提速，特區(qū)政府於2023年修訂法例，加快城規(guī)、收地、道路刊憲及環(huán)評工作等法定程序，令新發(fā)展區(qū)由開始研究到開始產(chǎn)出土地的時間，由過去約13年大幅縮減至7年，新田科技城是其中一個例子。

不過他強調(diào)，提速工作不會停下來，包括會持續(xù)完善及精簡行政程序，「發(fā)展局不久前便發(fā)出了一份新的指引，要求部門以促進者的思維去處理發(fā)展申請；各部門至今亦實施了逾百項精簡措施， 且會陸續(xù)有來?！?/p>

原址換地及片區(qū)開發(fā) 讓市場參與

另一個方向就是加強市場的參與。丘卓恒強調(diào)，新發(fā)展區(qū)的基本做法是政府入場收地並進行拆遷及土地開發(fā)工作，過程中可不斷找空間例如透過原址換地、片區(qū)開發(fā)等讓市場參與，分擔特區(qū)政府的工程量和一些支出。

產(chǎn)業(yè)導入方面，他指隨著愈來愈多產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出，特區(qū)政府會透過不同政策局推出的產(chǎn)業(yè)政策做好銜接，例如教育局就如何用好北部都會區(qū)90公頃大學教育城用地的研究將於明年出臺，「牛潭尾有大學城及本港第三所醫(yī)學院，期望待土地產(chǎn)出時，產(chǎn)業(yè)工作可即時開始及盡快進駐那個新區(qū)。」

他並指出，特區(qū)政府亦會致力在審批發(fā)展商在北部都會區(qū)展開私人工程時提供更大便利，「一個私人發(fā)展項目往往涉及不同部門的審批，例如前期規(guī)劃上的審批、較後時段地政上的審批，以及建樓階段的屋宇及消防審批?！贡辈慷紩^(qū)統(tǒng)籌辦事處會從較高層面去加強部門間的協(xié)調(diào)，督導加快程序。